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“三村工程”结硕果 中国平安探索构建长效扶贫机制的实践
发表日期:2020-07-14 03:18| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:6月11日,一辆挂有“平安健康守护行动”条幅的平安健康(检测)中心移动健康检测车驶入云南省昭通市威信县长安乡,百余名村民迎来了一次全面的健康体检。“我在长安乡生活了40多年,这次参加免费体检,是我人生中第一次体检。”长安乡村民陈大叔高兴地说。

  6月11日,一辆挂有“平安健康守护行动”条幅的平安健康(检测)中心移动健康检测车驶入云南省昭通市威信县长安乡,百余名村民迎来了一次全面的健康体检。“我在长安乡生活了40多年,这次参加免费体检,是我人生中第一次体检。”长安乡村民陈大叔高兴地说。

  由于当地医疗卫生条件落后,受饮食习惯、气候及地理环境等影响,长安乡高血压、糖尿病等慢性疾病和风湿骨关节病高发。为此,中国平安携旗下平安好医生、平安健康(检测)中心、智慧医疗等业务机构,调度搭载全数字化DR、彩超、心电图、尿液分析仪等医疗设备、“平安好影像”智慧影像系统的移动健康检测车,驶入扶贫一线,为村民送来了全面的健康检查、医药保健用品并开展健康管理知识讲座。

  “平安健康守护行动”是中国平安继面向“村官、村医、村教”开展“三村工程”后,再度主动深入深度贫困地区开展的扶贫行动,以进一步巩固脱贫成果。今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,中国平安三年来探索推进的“三村工程”扶贫项目已结出硕果,聚力于产业扶贫、健康扶贫和教育扶贫,在扶贫理念、扶贫机制、扶贫方式三个层面不断探索创新,成功打造了平安特色的精准扶贫模式。

  “三村工程”精准扶贫

  扶贫要扶到点上、扶到根上。近年来,中国平安的扶贫工作紧扣“精准”二字,充分利用金融服务、科技、渠道等综合优势,在“三村工程”精准扶贫实践过程中,通过打造“产前”扶智培训,“产中”保险担保、贴息支持,“产后”消费扶贫,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,建立起长效帮扶机制

  据悉,自2018年以来,“三村工程”面向“村官、村医、村教”三个方向,针对贫困地区产业“产前、产中、产后”三个环节,通过扶智培训、产业“造血”、产销赋能打造产业扶贫闭环,并融入“扶贫保、溯源保、防贫保”等扶贫保险产品,已经成为中国平安扶贫之路的一个品牌和标签。

  产业扶贫着力解决人才培养、资金保障、技术引进、消费等难题,打造综合金融扶贫闭环,通过扶贫保、发债、贷款等多种形式,已发放扶贫资金227.84亿元,项目已在全国18个省61个县市落地,直接带动建档立卡贫困户47036人,人均增收2500元,项目惠及贫困人口73万余人。

  健康扶贫针对乡村基础医疗设施及人才培养提升等难题,捐赠医疗设备升级乡村卫生所949所;开展乡村医生培训,培训村医11175人;通过“医行千万里”项目,组织移动健康检测车深入贫困乡村组织体检,免费进行各类疾病和肿瘤常规筛查,先后在17省开展移动健康检测车巡诊554场,覆盖贫困地区人口近9万人次。

  教育扶贫聚焦城乡教育差异及乡村老师匮乏难题,开展了乡村小学硬件升级、乡村教师培训提升、城乡远程课堂及志愿支教行动,并结合科技强国战略,重点推进了“青少年科技素养提升计划”,以弥合城乡科技教育差距,挂牌智慧小学1054所,培训村小教师11826名,惠及贫困学生30余万人。

  打造综合金融扶贫闭环

  “三村工程”之所以能取得显著成果,得益于中国平安利用“金融+科技”的优势,在市场化机制下探索出的综合金融扶贫闭环。据中国平安相关负责人介绍,产前产中产后“三环”是扶贫机制的创新,覆盖全产业链、全扶贫周期。在创新扶贫方式上突出“保”字,通过“扶贫保、溯源保、防贫保”三种保险产品精准对症。“扶贫保”叠加“溯源保”,提供产前低成本的资金支持、产中品质及风险保障措施以及产后营销渠道;“防贫保”则是为建档立卡贫困户及低收入户提供兜底保障,有效阻断返贫现象发生。

  在产前扶智培训环节,在国务院扶贫办指导下,中国平安联合中国扶贫志愿服务促进会开办“贫困村创业致富带头人培训班”。中国平安和当地政府共同挑选、培训致富带头人,覆盖一线扶贫人员,包括村“两委”干部、驻村扶贫工作队、农业合作社负责人、农村经纪人、种养殖大户、农业企业经营管理人员、农村大学生等。

  在产中产业“造血”环节,中国平安创新“扶贫保”模式,通过信用保证保险提供贷款信用担保,实现贷款过程中的“免担保”,并通过贷款贴息降低资金使用成本。同时,将企业与贫困户签约绑定,发放扶贫资金到企业,并通过企业发放生产农资到农户。通过企业关联贫困户形成持久稳定的致富载体,带动农户就业增收。

  此外,为帮助农户抵御农业生产风险,提升农产品市场认可度,中国平安还设计“溯源保”保险产品,借助区块链技术,创新推出“区块链产销溯源+溯源保险+食品安全责任险”新模式。

  区块链产销溯源平台可对气象、环境变化、作物长势等关键指标进行7×24小时追溯和监测,结合生产标准,帮助农产品种植建立标准化生产管控体系。通过产销溯源平台为每一包产品生成带有“溯源保真、食品安全”双重保障的“放心码”身份证,使消费者能够了解农产品种植过程,以及灌溉、施肥、质检等农事追溯信息,提升扶贫产品信任度和美誉度。

  在产后产销赋能环节,中国平安通过集团自身消费及线上平台销售帮扶,全面带动消费扶贫;同时针对不同地区致贫、返贫因素,有针对性地设计“防贫保”,对存在返贫、致贫风险人群开展前置性保险保障。

  据悉,中国平安已将消费扶贫纳入集团内部采购供应规划,在乌兰察布、上海、广州、西安等地召开多场扶贫农产品推介洽购会,集团党委、工会、后勤等多部门优先采购扶贫农产品,目前已完成内部采购1.43亿元。同时,利用平安旗下各电商销售渠道,专门搭建“精准扶贫专区”,帮助扶贫企业增收,带动当地农户脱贫致富。

  为巩固产业扶贫成果,防止农户脱贫后再因病、因灾返贫,中国平安专门设计推出“防贫保”,覆盖贫困户和低收入易贫户,每人保费50元,覆盖因病、因学、因灾致贫返贫等风险,每户最多可获得赔款5.5万元,既解决了农户的燃眉之急,也保障了生产生活持续稳定。

  消费扶贫显成效

  今年5月27日,正值中国平安成立32周年之日,这一天,“平安云农场”正式上线。启动仪式上,平安集团高管们通过“平安云农场”认领了来自全国各地区的不同扶贫农产品。 “平安云农场”是中国平安帮助中西部地区扶贫农产品搭建的一个展示、推广和销售平台。农产品均来自平安“三村工程”在全国贫困地区的产业帮扶基地。

  “截至2019年年末,中国平安旗下各电商销售渠道专门搭建‘精准扶贫专区’,累计上架扶贫农产品126种,覆盖全国17个省的28个贫困县,总销售额达2.36亿元。”中国平安有关负责人向记者表示,2020年,中国平安还计划协调集团工会、统筹电商平台,推动全年采购、协销扶贫产品金额不低于1.5亿元。

(责任编辑:admin)
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